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中共无需首存送彩金县委办公室2018年部门决算公开
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索引号 0160921141/2019-01555 发布机构 中共无需首存送彩金县委办公室 发布日期 2019-09-27 16:05:28
名称 中共无需首存送彩金县委办公室2018年部门决算公开

一、部门主要职责及机构设置

(一)主要职责:

1、贯彻执行党的路线、方针、政策及法律、法规,完成上级机关部署的各项工作任务,协助县委领导处理日常工作。

2、负责县委日常文件的处理工作,县委领导同志公务活动的组织安排,县委各类会议的会务组织,做好中省市领导来吴的接待工作。

3、负责县委及办公室文件、文稿的起草、批办、印发工作,县委重大决策和领导同志重要批示贯彻落实等的督促检查、围绕县委的总体工作部署,开展调查研究,收集和报送信息。

4、负责县委出台的党内规范性文件的前置审核、备案和清理以及相关法规服务工作。

5、领导、归口管理县委办公室的下属事业单位。

6、负责中省市县重要机密文件的传递、管理工作。

7、负责全县保密工作的规划、宣传、教育、检查和保密技术管理工作。

8、负责组织协调县委有关部门办理人大代表的批评、建议和意见以及政协委员提案。

9、协助县委领导处理来信、来访事项。

10、负责县委机关后勤管理、机关的安全保卫、治安综合治理工作。

11、负责县委机关财务计划,固定资产管理以及县委机关房、地产权的管理工作。

12、负责监督、指导全县各镇(街道)、县级各部门、群众团体及其他组织的档案工作。

13、负责提出鉴定档案原则和标准,研究、审查有关档案的保管价值、保管期限等方面的问题,监督档案文件的销毁。

14、负责接收、征集并保管所属范围内的各门类档案及有关资料,维护档案的完整与安全。

15、负责组织开展县委全面深化改革重大问题的政策研究;统筹协调有关方面提出的改革工作方案和措施。

16、协调督促有关方面落实深化改革领导小组的决定事项、工作部署和要求。

17、研究处理有关方面提出的重要改革事项及相关请求,向县委领导提出建议,并收集汇总改革问题的信息资料。

18、完成县委和上级部门交办的其他工作任务。

(二)机构设置

我系统共有5个内设机构组成,包括机关本级1个、其中科级行政单位4个:县委办公室、县委保密委员会办公室、县委机要室、县委督查室。科级全额事业单位1个:县委事务中心。

二、部门决算单位构成

纳入本部门2018年部门决算编制范围的单位包括本级

序号

单位名称

1

中共无需首存送彩金县委办公室本级

三、2018年度部门工作完成情况

(一)、着力提升辅政水平

1、文稿服务方面。严格执行《党政机关公文处理工作条例》,严把公文办理的政策关、程序关、文字关和格式关,确保各类公文起草、审核、装订、收发、传阅等各个环节做到规范化、制度化、科学化。坚持把“工匠精神”贯穿到文稿的起草中,立足服务县委决策,深入贯彻领导意图,以超负荷运转和连续作战的状态,按时保质保量完成了大量文稿审核把关和文字材料任务。2018年共撰写各类讲话、汇报材料近200篇,共制发各类文件204件,其中吴发34件、吴字28件、吴办发53件、吴办字54件、吴函6件、吴办函29件。

2、调查研究方面。充分发挥“参谋部、智囊团”作用,聚焦建设生态经济示范县、全域旅游示范县、乡村治理示范县和打好脱贫攻坚决胜战等全县改革发展的热点难点问题,认真思考,主动出击,组织开展有深度、有影响的调研,为县委科学决策提供了第一手资料。今年,县委在实施乡村振兴战略、加强撂荒耕地管理、扶持村集体经济发展等方面出台的一些创新举措,都是在办公室深入调研的基础上形成的。县委书记署名理论文章《从六个方面提升基层党组织组织力》在《中国党政干部论坛》发表,《强化基层组织建设 助力脱贫攻坚工作》在《陕西工作交流》发表并得到省委常委庄长兴同志的批示。

3、信息报送方面。充分发挥党委信息工作主渠道作用,着眼于当好县委的“千里眼”“顺风耳”,进一步充实了信息专职人员,明确了重大紧急信息报送制度,注重提升信息工作的规范化水平,切实发挥了信息服务决策、指导工作的重要作用。全年向省委办公厅报送信息17条,向市委办公室报送当日信息246条、常规信息35条,未发生迟报、漏报、误报、瞒报情况。

4、督查督办方面。紧紧围绕群众关心的民生问题、村“两委”换届选举工作反映的问题、扶贫惠民政策落实情况、重点项目工程建设进度、大气水源地环境治理和阶段性重大事项落实情况,积极协调有关部门采取明察与暗访相结合的方式进行专项督查、联合督查,确保上级和领导要求落实到位。全年共办理上级机关和县委领导的批办件26件,所有督办事项都做到了按期办结无延误。

(二)、着力强化运转保障

1、协调服务方面。注重与各级各部门协作配合,及时把县委的意图和精神贯彻下去,把基层情况反馈上来,保持了基层与县委工作的一致性。按照提前准备、分工负责、层层把关的原则,精心布置,周密安排,协助领导组织县委常委会议20次、县委理论中心组学习会议16次,牵头筹办了县委十八届三次和四次全会、全县领导干部大会、脱贫攻坚暨农业农村工作会议等各类大型会议20余次,切实做到了高效率、无失误。特别是在“纪念毛主席东渡黄河七十周年暨第二届漂流中国·无需首存送彩金黄河大峡谷国际漂流公开赛”上,县委办负责来宾的联系邀请、食宿安排、报到登记接待以及组织招募分配党员志愿者做好来宾的迎来送往、信息沟通等服务工作,虽然其中的每一项具体工作都十分繁重,可用的人员也非常有限,但仍然出色的完成了这一艰巨任务,为赛事活动的顺利开展提供了有力保障。

2、保密工作方面。认真组织开展了第三十个保密宣传月活动,充分利用政府门户网站、微信、宣传横幅等媒介大力宣传保密知识,对照全市“十三五”保密事业发展规划逐条逐项进行了自查自评,配合市保密局督查组对“四办”、政法委等重要部门、重点部位进行了保密工作检查和“回头看”,对发现的问题督促及时整改,切实消除了失泄密隐患。高考、中考期间对试卷保密工作进行了重点督查,确保2018年高考和中考安全、平稳、有序进行。

3、机要通信方面。将办公室业务相近的机要、保密、文秘、值班等相关岗位的8名正式在编人员进行整合,形成了“一套人马、多块牌子”的大机要格局,进一步增强了机要局值班值守的保障。按照省市要求逐步推进了国产化替代工作,并选派一名同志参加新型密码装备维护使用技术培训班,提升了通信设施使用维护能力。严格落实办公室、机要局领导带班和24小时值班以及电报传阅、登记、领导签批制度。全年共接收电报815份,其中密码电报390份,内部明电425份;发送电报62份,其中密码电报57份,内部明电5份。所有电报均做到了传送及时、办报准确、保密安全,确保了县委与各级机关工作联系畅通。

(三)、着力优化后勤服务

1、机关环境方面。积极配合开展“创卫”工作,本着精益求精、一丝不苟的精神对县委大院进行了全面修缮,大幅改造了原政协、组织部、纪委的办公院落,整体实施了常委院的屋顶防水工程,刮白翻新了大部分机关办公房屋,系统布设了供电、通讯线路,集中清理了闲置数十年的旧库房和卫生死角并将其有效利用起来,按照能多不少的原则重新分配了县委机关各单位的办公用房,精心打造了县委常委院的会客室和县委办的值班室,营造了整洁舒适的工作环境,县委机关大院面貌焕然一新。

2、公车管理方面。根据《公务车辆管理制度》相关要求,实行公务用车《派车单》制度和里程油耗管理制度,成立了县委公务车辆运营服务中心,对新增的14台公务车辆进行规范化管理,并对办公室原有的3辆公务用车进行了标识喷涂。在此基础上,科学调配中巴车、轿车运力,有效保障了县委领导和县委机关各部门单位的公务用车。

3、信访工作方面。严格实行群众来信来访接待、登记、受理制度,建立了信访专门档案,积极主动引导群众有序上访,切实为领导信访接访搞好协调服务,全年共处理信访件74件,群众反映的问题都能及时得到批转和查处,领导批办的一般性信访案件做到了全部办结。

4、接待工作方面。认真落实中央八项规定精神,按照热情、周到、节俭的原则,制定接待标准,规范接待程序,改进接待方法,做到既严格控制经费标准,又热情待客、周到服务,圆满完成了25次接待工作,树立了廉洁、高效、务实的良好形象,为“廉政灶”长期规范运行提供了坚实的保障。

(四)、着力加强党的建设

1、支部组织生活方面。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及总书记“5·8”重要讲话精神作为常态化制度化推进“两学一做”学习教育的重要内容,制定并严格执行《县委办党支部2018年学习计划》,进一步增强了全体党员践行“四个意识”、做好“两个坚决维护”的自觉性。认真落实党员干部党内政治生活鉴定制度和“三会一课”等组织生活制度,先后召开支部党员大会6次、支委会12次、组织生活会2次、民主生活会2次,党员领导干部讲党课4次,脱贫攻坚专题会10次,参加组织生活成为党员的行动自觉。1月29日,县委书记王华以普通党员身份参加了县委办党支部的组织生活会,对党支部提出了“打造县直机关一流党支部”和“争当四个标杆”创建目标。12月29日,王华书记和刘伟副书记再次以普通党员身份参加县委办专题组织生活会,围绕“讲政治、强党性,敢担当、比奉献,转作风、做表率,争当新时代的合格党办人”主题和支部成员进行了深入交流。

2、主体责任落实方面。根据县委全面从严治党工作要求,协助县委领导起草了《县委常委班子全面从严治党主体责任清单》《党组(党委)全面从严治党工作任务书》。结合办公室实际制定了《县委办公室2018年度落实全面从严治党主体责任清单》,将工作任务细化分解、落实到人,并按照纪实制度要求认真填写履职工作手册。扎实开展了冯新柱案“以案促改”专题警示教育,办公室副科级以上党员干部集中学习了规定的四个单元内容并分别做了研讨发言,达到了以案为鉴、深化共识、增进团结、共同提高的效果。按照县委要求及时启动支部规范化建设,组织开展“评星定级、追赶超越”活动和“三个十”党建示范岗创建活动,全面实行党员“三类五星”评定管理,推行党员“承诺、践诺、积分、评议”一体化教育管理监督机制,科学制定发展党员工作计划,切实做好入党积极分子和发展对象的培养考核工作,进一步提升了党支部的规范化、制度化管理水平。

3、干部队伍建设方面。坚持把提升干部业务素质摆在首要位置,立足职能发挥,加强岗位练兵,严格执行“三项机制”有关规定,通过设岗定责、鼓励激励调动干部的工作积极性。注重对年轻干部的培养选拔任用,今年办公室提拔调整正科级领导干部3名、副科级领导干部3名,进一步激发了干部奋发有为、担当奉献的热情。

4、党建活动开展方面。今年以来,党支部积极组织党员志愿者先后参加了社区迎新春送春联、“二月二”龙抬头公益理发、纪念毛主席东渡黄河70周年、义务植树、禁燃烟煤宣传等志愿服务活动,主动认领“微心愿”,结对帮扶社区困难群众,进一步夯实了单位共驻共建责任,密切了与社区群众联系。

在做好本职工作的同时,县委办认真履行脱贫攻坚帮扶责任,帮助包扶的寇家塬镇田家塬村进一步巩固了脱贫成效。一是根据工作需要,及时调换了年龄较大的驻村工作队队员,协调新建了党建会议室,并为村级阵地添置了打印机、被褥、床具等办公用品和生活设施。二是组织单位联户干部每月进村入户宣讲政策、开展帮扶活动,协助落实“八个一批”帮扶政策,帮助村“两委”建立完善表簿卡册资料、完成集中整改任务,顺利通过了上级的多次考核评估。三是组织副科级以上干部走访看望处于贫困边缘的群众,做好边缘户的政策宣传和释疑解惑工作,进一步提高了群众对脱贫攻坚工作的满意度。四是引导贫困户通过户内保洁美化、发展产业项目、基础设施投劳、参与村级公益事业等方式获取“爱心超市”积分,在超市内免费兑换商品,有效激发了贫困户勤劳实干的热情。五是协助完成了村“两委”换届选举,指导成立了田家塬村集体经济合作社,积极争取特色蚕桑、昆仑雪菊等产业项目和县级联村农光互补扶贫电站收益,发动农户参与全县春耕开犁仪式和“爱心认购、助力脱贫”特色农产品推介会,为夯实群众稳定脱贫基础增添了助力。田家塬村已于2017年顺利完成整村脱贫,2018年脱贫11户16人,目前共有建档立卡贫困人口50户108人(兜底户13户13人),其中42户96人已经实现脱贫,贫困发生率为1.52%。

四、部门人员情况说明

截止2018年底,本部门人员编制46人,其中行政编制25人、事业编制19人;实有人员34人,其中行政18人、事业16人。单位管理的离退休人员7人。

年末编制人数

(行 政)

年末编制人数

(事 业)

年末实有人数

(行 政)

年末实有人数

(事 业)

20

26

18

16

五、部门决算收支情况说明

(一)2018年度收入支出总体情况说明

1、2018年度收入支出总体情况及比上年增长(减少)情况,分析增减变化的主要原因。

(1)本年收入总计923.05万元,比上年增加276.13万元,增长43%,主要原因是增加县委大院维修改造。

(2)本年支出总计923.05万元,比上年增加276.13万元,增长43%,主要原因是增加县委大院维修改造。

2、2018年度收入构成情况。

(1)财政拨款收入923.05万元,占总收入的100%,比上年增加276.13万元,增长43%,主要原因是增加县委大院维修改造。

(2)其他收入为0,占总收入的0%,无增减变化。

3、本年度支出构成情况。

(1)基本支出564.82万元,主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,占总支出的61%,比上年增加5.9万元,增加1.06%,主要原因是人员工资增加及工会费增加。其中:人员经费401.60万元,占总支出的44%,比上年增加3.91万元,增加0.98%,主要原因是人员工资增加。日常公用经费163.22万元,占总支出的18%,比上年增加1.99万元,增加1.2%,主要原因是工会费增加。

(2)项目支出358.23万元,占总收入的39%,比上年增加270.23万元,主要原因是增加县委大院维修改造。

(二)2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入支出总体情况及比上年增减情况,分析增减变化的原因。

财政拨款收入总计923.05万元,占总收入的100%,比上年增加276.13万元,增长43%,主要原因是增加了县委大院维修改造;

财政拨款支出总计923.05万元,占总收入的100%,比上年增加276.13万元,增长43%,主要原因是增加县委大院维修改造。

2、一般公共预算财政拨款支出情况。(按功能分类科目说明支出具体内容)

一般公共预算财政拨款支出总计923.05万元 ,比上年增加了276.13万元,增长43%,主要原因是增加县委大院维修改造。按功能分类科目包括:201一般公共服务支出[20131党委办公(厅)室及相关机构事务]923.05万元,其中:2013101行政运行564.82万元,2013102一般行政管理事务358.23万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出情况。(按经济分类科目说明支出具体内容)

一般公共预算财政拨款支出总计923.05万元 ,比上年增加了276.13万元,增长43%,主要原因是增加县委大院维修改造。按经济分类科目包括:301工资福利支出379.39万元,302商品和服务支出163.22万元,303对个人和家庭的补助22.21万元,310资本性支出(项目支出)358.23万元

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门无政府性基金决算收支,并已公开空表。

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门无国有资本经营决算收支。

(三)2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

2018年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出总计21.2万元,较上年无增减。其中:因公出国(境)费用0万元,公务用车购置及运行维护费21.2万元(公务用车购置费0万元),公务接待费0万元。

(1)因公出国(境)支出情况

2018年因公出国(境)团组0个,0人次,支出0万元,较上年无增减。

(2)公务用车购置及运行维护费用支出情况

2018年购置车辆0台,支出0万元,公务用车保有量7辆,公务用车运行维护费支出21.2万元,较上年无增减。

(3)公务接待费支出情况

2018年公务接待0批次,0人次,支出0万元,较上年无增减。

2、培训费支出情况说明。

2018年公共预算财政拨款安排的培训费支出共0万元。

3、会议费支出情况说明。

2018年公共预算财政拨款安排的会议费支出共0万元。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

根据预算管理绩效要求,本部门组织对2018年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,一级项目1个,共涉及资金358.23万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。

其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况。

2018年本部门机关运行经费支出163.22万元,用于维持机关日常运转所必需的公用支出。2018年机关运行经费支出比2017年同口径增加1.99万元,增加1.2%,增加的主要原因是工会费增加。

(二)政府采购支出情况。

本部门2018年无政府采购支出。

(三)国有资产占用及购置情况说明

截至2018年末,本部门所属单位共有车辆7辆;单价50万元以上的通用设备0台(套);单价100万元以上的通用设备0台(套)。2018年当年购置车辆0辆;购置单价50万元以上的设备0台(套);购置单价100万元以上的通用设备0台(套)。

八、专业名词解释

1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

5、财政拨款收入:指本级财政当年拨付的资金

附件:中共无需首存送彩金县委办公室 2018年部门决算公开.XLS


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